专稿：盐业公司物流发展与运销管理

（原臷于2002-12-27 《盐政网》 作者：壹佰）

(2002-12-27 fj100)  盐业公司作为传统的盐业运销企业，运销企业的语文定义是从事把货物运到其他地方去卖并获取效益的经营组织，盐业公司的经济定义是作为盐的生产和消费的中介，对制盐企业收购两碱盐以外的盐产品，按计划和行政安排分配调拨，根据盐的时空经济流向集中从产区合理储运，满足零售商和用户的需要在销区合理储存分别批发，并在各阶段按国家定价获取本位效益的经营组织。

在国家实施社会主义市场经济体制改革的进程中，盐业运销企业受食盐专营政策保护，并承担食盐加碘消除碘缺乏危害和打击私盐的大量工作，业内经济运行改进着力点与整个商业及制盐同业相比滞后，部分地区形成官商习俗及其附生经营机构和人员臃肿的分母分摊政策固定所得分子，单位生产力不能达到专营条件下实现预定经济效益积累，盐业运销的现代化物流化建设因此起步为艰，普及率低。

入世后，虽然盐和烟草的分销批发仍属于国家承诺减让的“不包括”，也不在中国具体承诺减让表中服务部门之列的保护范围，但要与时俱进、开拓创新，盐运销行业自身的再生产却不得不深化改革不断发展，要在为人民服务的同时搞好企业的发展，壮大因此自身经济实力。除研究关系国计民生盐的产销结构优化调整、国有资产资源配置整合强化外，在中国盐的商业发展进程，抢占零售市场、物流市场和批发市场的三波中，基于既定政策保护优势条件，盐业公司对后两波可以说是势在必得。所以，按服务贸易总协定其适用的通行习惯，明确批发和零售的范围，了解物流配送，对从事盐业管理工作，搞好盐业公司的经营，盐政工作适应新场景，确是必要的。有关物流发展与盐业运销管理和发展的关系，作介绍如下。

一、明确食盐零售和批发的区别：

1、对个人和家庭的生活消费用食盐的销售活动，是商业零售行为；

2、对零售商供应食盐的活动，对企业、团体、单位及个人生产加工经营用等对象供应食盐的活动，对企业、团体、单位及个人生产加工经营用等对象供应供应一般工业用盐的活动，是商业批发行为；

3、根据原轻工业部盐务总局有关规定，盐产品的批发起点是50公斤。

二、盐业公司经营是从事盐的批发：

1、在市场取向条件下，必须适应从上到下的产销、销销间计划盐分配调拨到从下到上满足三类客户盐需要市场化的转变，力求达到计划和市场的统一。

2、合理组织盐的信息流、商流、物流、资金流，缩短产销中时空物流迂回和死货沉淀的浪费，实施盐业公司盐流配送，力求最低成本最合理方式运销盐产品，是在专营政策条件下商品盐市场占有率饱和后，企业新的经济增长点源泉。

3、对批发对象客户终瑞的服务和诚信，以最佳四流直径把盐厂盐送货达客户，是作为生产和消费中介的盐业运销企业的生命线，要入世抢占并垄断专营条件下的食盐及一般工盐客户网络及物流市场，是盐业公司生存的本能。

三、在现有基础上整合盐业公司配送：

1、条件成熟时建立盐业公司商品盐供应链物流系统，在总体执行计划分配指标前提下，有效协调生产商(盐厂)、加工商(多品种盐及小袋盐装)、调拨商(产区收购、集运批发)、批发商(盐业分公司间干线运销、支公司批发、委托代理批发)、零售商(副食品零售、商场、超市、联锁店、自营零售)、用户(生产加工用盐)和盐流运输(到站集散、仓库储存、自运、第三方承运人)间，以电子商务服务形式配置资源，分享信息、协同计划、最优库存、整合运输、尊重客户、延伸服务，实现利益最大化。

2、认识采用电子商务和供应链物流的观点，消除盐流配送必须新增配送场所的误区，充分挥现有仓储场所改造利用，合理精缩小袋盐加工点，不一哄而上，考虑结合实际采取多种方式，量力而行，成熟一个上一个，如统一干线配送中心(盐厂、产区公司集散、小袋盐加工点、干线第一到点枢纽)、分别区域分拨中心(县级公司直批直达业务的备货、理货、送货，对配送中心提交客户及代理批发商再分拨，要货的定单处理和配送计划管理及定单履约服务，配送队伍的管理等。

3、实施盐流配送与现有三级批发旧有观念的碰撞：是地域式经营管理与总公司、分公司一盘棋的物流的矛盾，习惯政府式机构人员设立与按商流物流经营需要按业务设人定机构的矛盾；内部送货与销区既有运力利益的调整的矛盾；配送的重要观念是以配送代劳客户，外部送货面临不增利但锁定市场的利益权衡，即实行城乡价差零售按整计价，转批经营手续优率被代理批发商充补运费实际少得的情况下，与盐业公司实行送货后的亏空，确需政策调整的矛盾；以我为主等客上门，与以客户为中心按客户的随时需要和订单组织供货的的矛盾。

4、盐业支公司在现有储运设施条件下，用物流配送管理的理念和实践，努力开展支公司范围内的商品盐物流配送有限活动，可以先从运筹产区要货运达，四就直拨老操作开始，缩短商品盐仓存压库存时间，合理计划和配送代理批发商的及时订单周期要盐，减少迂回周转；转换脑筋，能不加工小袋盐的，可直接向上线分拨中心要货安排直达等；近期占领县城100%批发阵地，有条件的支公司逐步在县城建立直接批发部，批零兼营，中期进而展拓联锁经营，物流设施现代化，全方位为用户和零售商提供要盐订货配送服务，在充分利用政策专营的优势下，积极努力，远期形成所在区域性商品盐自然商流物流中心。

四、几个物流配送概念：

1、配送：在经济合理的区域，根据客户的的订货要求，在配送中心或其它物流地点进行物品的拣选、加工、包装、分割、组配等作业进行货物配备，并将货物以最合理的方式按时送达订货人。

配送的经济学内涵是：配送是资源配置的一部分；是接近顾客的最终资源配置；主要经济行动是现代送货，在社会再生产过程中，处在临近客户的流通领域段。

2、配送中心：是一种物流据点，它不以贮藏仓库这种单一的形式出现，而是发挥配送职能的流通仓库，配送中心是集散中心、分货中心、加工中心、功能的综合，并有配与送的更高水平，其目的是降低成本、减少销售机会的损失。

3、物流合理化标志：是否降低了物流费用；是否减少了物流损失；是否加快了物流速度；是否发挥了各种物流方式的最优效果；是否有效衔接了干线和末端运输；是否不增加实际的物流中转次数；是否采用了先进的技术手段。

五、市场为大就要营销为先：

这里，应当明确的是，物流配送的目的是以最佳送货手段为用户，消费者是物流配送终端，用户的需要满足，就要市场说话。谈配送，不能脱开市场讲，对业内，配送是为营销服务的。而佔领市场的外在手段专营政策，内在实力是市场营销，所以，盐业运销人员对盐产品的多品种、不同价格、促销方式和分销渠道等营销手段，也是有必要了解的。

盐业公司的市场营销业务的科学开展和优秀人才，相对贫乏，这与食盐需求弹性恒定变化不大和盐业公司经营的“皇帝的女儿不愁嫁”旧有观念有关，更与盐业公司在新形势下的开拓经营创新的紧迫感和危机意识不强有很大关系。因此，建立与时俱进的社会主义市场经济理念并用之指导盐业市场营销实践，达到市场营销和物流配送同步发展，可谓运销经营当务之急。

六、盐业公司推行物流配送的相关关系

盐业公司要在国家法定专营垄断条件下独占市场，并适应由行政垄断向经济垄断的过渡，这就要处理三方面的关系：

1、盐业公司自身加快建立现代企业制度，盐业公司当务之急是按《公司法》完善公司出资人制度即资产明晰，取得国有资产授权经营的地位，并进一步在经济平等的基础上下建立地区性盐业产销集团。

2、通过盐的物流配送和营销体系的建立及巩固，在法制条件下完善定点生产、批发独占和绝对控制零售的目的，建立统一生产加工盐集散基地，打造自身盐店和依靠送销主渠道零售的联锁经营网络，实现行政手段专营到经济措施专营的过渡，进而实现牢固建立的本地有效盐市场秩序的经济目的。

3、以实现供应合格加碘食用盐的根本目的出发，保障全省居民食用和一般工盐用户需要，统一物流集散、统一经济盐的配送、统一盐的销售形式、统一开发新品种，以最短最佳库存和最好质量面市，逐步形成省级总公司和市级地区性子公司的合理经营结构，进而与全国盐业公司整体联姻，加大川盐的促进外销力度。

（作者：钟福俊  单位：四川省盐业总公司盐政法规处 2002-12-27 发表于《盐政网》）