2024年中国盐业协会网十大盐业管理新闻

协会网政策法规栏目盘点2024发表、转载、链接的政务信息，除点击率过1.5万的2024：各地食盐专营和质量安全监管信息、点击率上万的盐业管理公开信息的网站微信公众号资讯外，还有不少网文受到业内盐业人的关注。值此年末岁初，管理员特采选总结年内有代表性的盐业管理十大新闻及年内热文链接谨供分享。

一、工信部消费品司致函中盐协会感谢工作支持——工信部消费品工业司20241227《简函》称：中国盐业协会积极融入我司中心工作，在食品食盐产业政策制定、食盐专营系统维护、食盐安全生产、储备管理和供应保障等方面给予我司大力支持，在此表示衷心感谢！

二、工信部国家食盐储备管理办法征求意见稿——为落实《盐改方案》及《专营办法》关于改革食盐储备体系的要求，工信部对原办法进行修订形成《国家食盐储备管理办法（修订草案征求意见稿）》，对储备品种、库点选择、轮换机制、应急供应、储备调用等方面作出细化安排，构建更加符合新时代要求的全国食盐储备体制机制。

三、2024产业结构调整指导目录有关盐业规定——限制100万吨/年以下北方海盐项目，南方海盐盐场项目，60万吨/年以下矿（井）盐项目，淘汰单套 10万吨/年以下的真空制盐装置、20万吨/年以下的湖盐和 30万吨/年以下的北方海盐生产设施，利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、矿区就地滩晒制盐的生产工艺与装置，2万吨/年及以下的南方海盐生产装置。

四、中盐协会发布2023年盐业产销及运行报告——原盐产量:2023年全国原盐累计产量10330万吨，其中海盐产量2399万吨,占23.22%;井矿盐产量6151万吨，占59.55%;湖盐产量1780万吨，占17.23%。原盐消费:2023年全国原盐消费量11971万吨，同比增长约0.4%。其中工业盐消费量10490万吨，占87.6%;食盐消费量1325万吨，占11.1%。2023年全国进口工业盐908.52万吨，出口工业盐74.94万吨。2023年全国进口食用盐14.55吨，出口食盐81.15万万吨。此外，省级协会也有靓点如山东食盐定点企业延续审核服务项目总结、重庆盐业协会发布风味食用盐中碘的测定团体标准。

当然，中国盐业协会公众号提供的服务之一，分月转载的新华指数|11月份新华·中盐食用盐（商超）价格指数、新华·中盐两碱工业盐价格指数，亦是定点企业不可或缺的市场营销问路检索信息的便利工具。

五、各地开展第31个防治碘缺乏病日活动信息——2024年5月15日是第31个“防治碘缺乏病日”，也是《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》颁布30周年，为推动落实《“健康中国2030”规划纲要》，持续巩固全国碘缺乏病防治工作成果，引导全社会积极参与碘缺乏病防治工作，科学补碘、持续消除碘缺乏病，按照国家十部门关于开展2024年防治碘缺乏病日活动的通知要求，国家和各地有关部门、机构、企业开展了“食盐加碘防疾病 平衡营养健康行”主题的宣传活动。有关省级部门碘盐监管信息还有湖南省卫生健康委对省政协十三届二次会议第0939号提案的答复。

六、2024年9.15中国减盐周各地开展宣传活动——国家卫生健康委办公厅发出关于组织开展2024年全民健康生活方式宣传月活动的通知，各地卫生、盐业积极响应，结合实际开展形式多样的活动。9月第二周，集中开展“915减盐周”宣传活动。向公众宣传合理用盐知识，开展家庭厨房、单位食堂、餐饮机构和商场超市等场所控盐宣传与引导，科普高盐饮食危害，倡导“人人行动 全民控盐”。业内有关健康减盐宣传信息还可见结合盐情宣传健康减盐科学补碘食盐安全，涉及食盐生产企业添加抗结剂符合国标国际标的解析、中国食盐加碘和居民碘营养状况风险评估也受到盐友关注。

七、中国低钠盐推广应用指南：已经发布信息——《“健康中国2030“规划纲要》明确提出“到2030年居民食盐摄入量下降20%"，在此背景下，中华预防医学会健康风险评价与控制学会、中国营养学会、中国疾病预防控制中心营养与健康研究所等国内多家学术机构结合国内外低钠盐的相关科学研究证据，对低钠盐的推广使用提出了合理建议，联合发布《中国低钠盐推广使用指南》及《应用指南(实践版)》，该《指南》是全球首例关于低钠盐使用推荐的指南。业内贯彻《“健康中国2030“规划纲要》、推广应用低钠盐的事迹，当以中盐集团《李耀强：落实健康中国战略 书写盐业创新篇章》为代表。

八、福建工信厅省盐田保护管理办法新闻通气会——将近年来在盐田保护相关的好经验好做法上升为省政府规章，并与《福建省盐业管理办法》有关条款做了衔接，重点明确了“盐田保护范围和保护内容，各级政府、相关职能部门、盐场企业的工作职责，盐田的分类及使用情形，对盐田保护管理的监督检查”等四个方面内容，有力提升了该省盐田保护的力度，是今后盐田保护工作的重要依据。涉及盐田保护关联信息还有去年邻省浙江经信答复扶持海盐晒制技艺产品建议。

盐业人关注的有关省级部门规范性文件有：

1、陕西公布三部门宣贯省食盐管理条例通告——为进一步宣传贯彻好《陕西省食盐管理条例》各项规定要求，陕西省工业和信息化厅、陕西省市场监督管理局、陕西省卫生健康委员会发出《关于宣传贯彻《陕西省食盐管理条例》的通告》，在厅网年公布的通告就贯彻条例对实行食盐定点生产制度和定点批发制度、建立生产销售记录制度等20个事项作出操作细则和解释。

2、内蒙工信厅公布强化食盐专营管理的通知——内蒙古自治区工信厅在厅网年初公布了进一步加强食盐专营管理有关事宜通知，通知就加强食盐专业化监管等方面提出了具体要求。

3、黑龙江食盐行政处罚裁量权适用规则基准——黑龙江省工业和信息化厅关于印发《食盐专营领域行政处罚裁量权适用规则》和《黑龙江省工业和信息化厅食盐专营领域行政处罚裁量权基准》的通知，规范了基层食盐专营执法处罚的细化操作。

4、山东省工业和信息化厅关于进一步做好省外食盐定点企业在鲁食盐销售情况告知工作的通知——要求省外来鲁经营食盐批发业务定点企业应于每季度结束后15日内，以电子邮件形式，将上一季度食盐销售情况告知省工业和信息化厅指定邮箱

九、山东省食盐定点企业自律公约：20241227签订——为维护山东省食盐市场专营秩序，营造公平良好、诚实守信的市场环境，抵制不正当竞争和行业内卷行为，共同促进山东盐业健康发展，确保食盐质量安全和供应安全，山东省盐业协会与定点各企业签订了《山东省食盐定点企业自律公约》。

从企业合规经营视角，盐业人关注的热点还有中盐上海和京东-2024食盐行业洞察白皮书、可以联系进一步交流文本细节的一图读懂广西盐业集团合规手册—2024版。

十、甘肃公布2024四批食盐违法案件典型案例——甘肃省市场监督管理局为进一步规范食盐市场秩序，守好食盐安全底线，2024年以来，全省市场监管系统聚焦食盐专营管理和食盐质量安全，持续加大执法力度，查办了一批食盐违法案件，选取已办结的29起典型案例，分四批先后在局网公布。执法热点信息还有福建电视台报道的帮帮团记者调查取缔假冒食盐发现问题盐，辽宁局3.15发布查处迟某无证分装食盐案，两案例分析-处理无食盐定点企业证从事食盐电商案例。

对食盐定点生产、批发企业的监管信息还有湖南省市场局检查食盐定点生产企业体系、福建：2024年食盐生产监督检查信息公示和河北省食盐专营管理工作会议在沧州召开、黑龙江食盐专营工作会在齐齐哈尔市召开、重庆经信委开展2024年春季食盐专项检查的通知、四川经信厅市场局关于开展春季食盐市场联合执法行动的通知。 

此外，本栏目管理员壹佰还从服务企业视角法理上分析食盐定点生产、批发企业面临经营合规问题，如公司做2.5公斤的餐饮用盐有无法律风险？、罚没盐过期盐宜由食盐定点生产企业处理、餐饮公司承包大学食堂经营主体关联对其销售食盐行为分析、一商行从非食盐定点批发企业购食盐被罚、甘肃两家食盐定点生产企业已经兼并重组（中盐广西防厂定点企业双证变更青海昆仑案例）。涉及食盐定点企业名单、未加碘食盐供应网点的公布，政策文件、食盐追溯、信用信息和产业信息、地方动态的公开，目前各省方式不同，如本栏目内2023年换证已公布延续食盐定点企业名单、山东公布省外在鲁经营食盐批发业务企业名单、陕西验收省级储备盐库房规范化建设项目、江西省财政厅下达2024年食盐储备资金1480万，仅收集个别。目前部消费品司正在建设中的《食盐专营管理信息系统》，设置有定点企业（生产、批发）、各省盐业主管部门、消费司食品处、社会公众的操作页面，建成开放后可方便查询。