厘清食用盐有关批发、零售及进口的规制
（法理试析供参考）
壹佰 分析/点评
图选自海关发布-微信公众号文章-案例1
壹佰提示：本网站政策法规栏目针对网红玫瑰盐、俄罗斯盐的监管报道，收集有关专项行政规定并对案例作简要点评后，约请管理员试作《厘清食用盐有关批发、零售及进口的规制》法理分析思考并就个案简要点评，供食盐生产经营和监督管理人员工作参考。如有疑问可在右上角在线留言反馈或来电450700965@qq.com交流。
第一部分 法理分析
一、食用盐批发、零售货源的专营渠道限制
入世后，虽然盐和烟草的分销批发仍属于国家承诺减让的“不包括”，也不在中国具体承诺减让表中服务部门之列的保护范围，属于《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发(2015)55号）禁止准入事项，非定点食盐生产、批发的市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。
《食盐专营办法》第十四条第一款 食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐，在国家规定的范围内销售。
第十六条 食盐零售单位应当从食盐定点批发企业购进食盐。
已经修改的原《办法》第十四条 食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐。
1、食盐零售属于市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。
2、批发、零售的食盐进货渠道分别受《食盐专营办法》第14条、第16条限制。
3、食品加工用盐单位购买食盐，在《食盐专营办法》修改后再无进货渠道限制。但，修改中的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（卫健委送审稿）》要求：在碘缺乏地区，餐饮服务提供者以及集中用餐单位的食堂，应当使用符合食用盐碘含量标准的加碘食盐。
二、食盐定点企业禁止进口食盐原料或成品
食盐定点生产企业的原料盐由《食盐专营办法》第九条限制。通过审核《食盐定点生产企业审核申请书》程序，实施对原料盐来源的企业自律申请、专家评审、行政审核制约。不具备原料盐来源的生产经营能力规范条件的为换证审核的否决项目。由此，食盐定点生产企业《食盐定点生产企业审核申请书》如有进口原料盐申请或依据《食盐定点企业规范管理办法》第十七条（三）项申请变更事项，未通过前述审核且换证的，禁止进口食盐原料或成品。
《食盐专营办法》 第九条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点生产企业，颁发食盐定点生产企业证书，及时向社会公布食盐定点生产企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。
《盐业体制改革方案》（十）严格规范食盐生产批发企业资质。工业和信息化部牵头，食品药品监管总局等有关部门积极参与，依照有关法律法规，综合考虑技术水平、卫生保障条件等因素，制定食盐生产、批发企业的规范条件。省级盐业主管机构要依照新的规范条件对现有食盐生产、批发企业资质重新进行严格审核后报工业和信息化部备案，并在指定网站公示，接受社会监督。
《食盐定点企业规范条件》一、食盐定点生产企业生产经营能力（五）原料盐应来自食盐定点生产企业（不含多品种食盐定点生产企业），该企业应拥有相应的盐田、盐湖或盐矿资源，并有合法有效的滩涂、海域使用权或采矿权。不满足上述要求的，可使用所属集团公司内部其他企业提供的原料盐，且该企业也应拥有相应的盐田、盐湖或盐矿资源，并有合法有效的滩涂、海域使用权或采矿权。多品种食盐定点生产企业生产食盐的原料盐应从食盐定点生产企业（不含多品种食盐定点生产企业）购进。
《食盐定点企业规范管理办法》第十条 对未通过审核的企业，省级盐业主管部门应当书面告知申请企业整改事项。经整改符合《规范条件》所有要求的企业，应按程序重新向所在地省级盐业主管部门申请审核。
《食盐定点企业规范管理办法》第十七条 食盐定点企业申请变更证书载明内容时有下列情形之一的，省级盐业主管部门应当对企业符合《规范条件》的情况进行现场审核。
（三）其他导致企业生产经营条件发生重大变化的情况。
第三十五条 盐业主管部门要会同有关部门、行业协会建立食盐定点生产、批发企业及其负责人和高管人员信用记录，纳入国家统一的社会信用体系；要配合有关部门加大监管力度，对有违法失信行为的企业和个人，要依法依规实施联合惩戒，对行为后果严重且影响食盐供应及质量安全的，要会同有关部门依法采取行业禁入等措施。
《27部门关于对盐行业生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》一、联合惩戒的对象。联合惩戒对象为国务院盐业主管机构公布的存在严重失信行为的食盐和非食用盐产品生产经营者。
二、联合惩戒措施、操作程序及依据
（一）盐业主管机构或食盐质量安全管理与监督机构采取的惩戒措施
依据盐行业生产经营严重失信者失信情节的严重程度，采取以下一项或者多项措施：
1、列为重点监管对象，加密日常监督检查频次，提升企业风险管理等级；至少每半年对企业进货查验、索证索票、出厂检验、企业自查等管理制度和执行情况进行一次全面、深入的监督检查。
2、在一定期限内限制从事食盐和非食用盐产品生产经营活动。
3、责令企业定期开展食盐和非食用盐产品安全自查或者邀请第三方进行检查评价。
4、对严重失信者违反相关法律法规的，从严从重处罚。
《经济体制改革工作部际联席会议（盐业专题第三次会议）会议纪要》（发改办经体〔2018〕243号）明确要求：控食盐进口。按照《督查报告》要求和《食盐专营办法)的有关规定，在遵守世贸规则和符合国际惯例的前提下，研究采取有效措施加强食盐进口管理，特别是禁止进口原料盐加工食盐，确保国家食盐安全和产业安全。
《盐业体制改革方案》（八）改革工业盐运销管理。取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度，取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开小工业盐及盐产品市场和价格。
1、食盐定点批发企业不能进口食盐。食盐定点批发企业批发的食盐受《食盐专营办法》第十四条第一款定向，不能从外国厂商或跨境电商进口。违者按照《食盐专营办法》第二十八条第（一）项处罚。
2、食盐零售单位不能进口食盐作零售。食盐零售单位零售的食盐受《食盐专营办法》第十四条第一款定向，不能从外国或跨境电商进口。违者按照《食盐专营办法》第二十八条第（二）项处罚。
3、禁止进口食用盐用途为食盐原料。食盐定点生产企业生产食用盐的盐源，受《食盐专营办法》第九条和工信部《食盐定点企业规范条件》一、食盐定点生产企业生产经营能力（五）限制，同时企业承诺所填《食盐定点生产企业审核申请书》资料真实、准确、详细。违者构成监督检查不具备食盐生产的原料盐合规能力和企业经营涉嫌存在严重失信行为，主管部门一般通过约谈等方式要求限期消化库存，督促企业诚信生产经营，妥善处理遗留问题。
4、食品加工用盐单位（不包括提供消费者直接食用盐的餐饮、食堂，亦不包括进口玫瑰盐加工烤肉用等调味品）从外国厂商或跨境电商进口用作食品加工的食盐，目前尚无限制明文规定。食品加工用盐单位如进口食品加工用盐，应当符合《食品安全法》、《食盐质量监督管理办法》和食用盐、食品标签等国家标准，以及有关税法、海关规定。如将进口食品加工用盐批发/零售，则可能构成无证批发食盐/涉嫌零售食盐进货渠道违规。
5、税则编号25010019的其他盐，包括工业用盐、非食用的生活用盐（沐浴盐、脚浴盐、家用软水盐等），使用或经销的单位从外国厂商或跨境电商进口，应当符合《产品质量法》和工业盐国家标准、其他用盐等产品质量标准，以及有关税法、海关规定。
三、关于消费者跨境在电商平台购盐的有关规定。
消费者遵守中国法律的前提下，按照世贸规则和国际惯例购买食盐，包括境内任何食盐零售商酌情选购加碘盐、未加碘盐，以及在境外旅游时购买、跨境在亚马逊网站等电商平台下单购买食盐，没有专营渠道的限制，并受《消费者权益保护法》和其他有关法律、法规保护。
1、列入清单内商品。我国对跨境电商零售进口商品实行正面清单管理，只有符合条件的正面清单目录内的食品才可购买，如酒、饮料、调味品、食用油、乳品、蜂蜜等。2021年11月4日，习近平主席在第四届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中宣布，优化跨境电商零售进口商品清单。优化跨境电商零售进口商品清单，有利于促进跨境电子商务业态发展，丰富国内市场供给，更好满足人民美好生活需要，同世界共享市场机遇。2022年1月28日，财政部等8部委发布公告对《跨境电子商务零售进口商品清单（2019 年版）》进行优化调整，增加了消费者需求旺盛的商品。非清单内商品不得以跨境电商零售进口方式入境销售。
序号 | 税则号列 | 中文货品名称 |
270 | 25010011 | 食用盐 |
271 | 25010019 | 其他盐 |
2、符合海关监管要求。《跨境电商网购保税进口业务（1210）》：
电商：网购保税进口(监管方式代码“1210”)适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品。
消费者：消费者购买商品应在《跨境电子商务零售进口商品清单》内。消费者购买的商品金额应不超过其可用的跨境电商年度交易额度，跨境电商年度交易额度限值为26000元人民币。
海关具体按照《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》对跨境电商监管。
3、消费者要独具慧眼：跨境交易直接购买国外及保税监管场所进出的外国食盐，消费者购买前宜多了解食盐情况，借助《食品安全法》《预包装食品标签通则》和产地相关规定等，识别产品标识和产品介绍及展示的符合产地食品安全的质量标准，货比三家看行情，然后下单。注意不能知假买假，买来转销他人。
四、食用盐进口适用的有关食用盐食品安全标准
食用盐进口非直接食用的食品加工（非加工食盐、非加工直接食用的调味品）用盐，根据《食品安全法》适用中国食品安全国家标准，现有食用盐的国家强制标准GB2721和国家推荐性质量标准GB/T5461。
《食品安全法》第九十二条第一款 进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。
第九十三条 进口尚无食品安全国家标准的食品，由境外出口商、境外生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家（地区）标准或者国际标准。国务院卫生行政部门对相关标准进行审查，认为符合食品安全要求的，决定暂予适用，并及时制定相应的食品安全国家标准。
《市场准入负面清单（2025年版）》项目号：17 事项编码：203001 进口尚无食品安全国家标准食品的适用标准指定 中央主管部门：国家卫生健康委
1、进口符合食品安全国家标准。包括：食用盐GB2721、GB/T5461标准和食品标签GB7718标准。
——GB2721的规定
——GB/T5461的规定
——GB7718的规定
2、进口尚无食品安全国家标准食盐。属于《负面清单》限制准入事项，需要通过行政许可，由市场监管部门指定。
3、工作研究：进口食盐能适用34号函吗？
食品安全国家标准食盐适用范围。根据国卫办食品函〔2016〕34号，现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准仍然有效。这样，既包括GB7718和食用盐GB2721、GB/T5461国家标准，也有可能包括风味食用盐等轻工行业标准。如此，涉及公平适用食品安全国家标准和世贸规则、国际惯例，需要QB/T2020-2024标准归口单位全国盐业标准化技术委员会或主管部门等有权解释单位进一步研究。
——QB/T2020-2024的规定
实施时间：2025-05-01
——食用盐标准适用国卫办食品函〔2016〕34号的答复
第二部分 玫瑰盐案例（点击标题原文）
案例：进口盐产品玫瑰盐能作为食用盐销售吗？
壹佰点评：进口盐产品玫瑰盐还不能作为食用盐销售！
（海关发布 2020年09月02日 21:17 北京 ）
随着人民生活水平不断提高，越来越多来自世界各地的美食被端上老百姓的餐桌。这几年，电商平台上一种“高大上”的调味品开始受到大家关注，它就是喜马拉雅岩盐。喜马拉雅岩盐是一种呈粉红色的水晶盐，在日常生活中主要被用于调味、盐浴等。据海关统计，今年上半年，我国进口喜马拉雅岩盐货值达1220万元。
约2亿8千万年前，喜马拉雅山脉地区曾经是一片海洋，后经过地壳变动，海面上耸立起喜马拉雅山。曾经残留的海水则深藏在地下约600米，经过长时间的挤压与高温，地底的矿物与海盐结合形成盐的化石，便是喜马拉雅岩盐。换句话说，喜马拉雅岩盐是一种特殊的海盐。盐脉中的杂质使岩盐呈现粉红色或甜菜红色，而销售中的喜马拉雅岩盐纯化程度较低，保留下来的粉色也成为其鲜明的销售亮点。
喜马拉雅岩盐盐脉区域集中在巴基斯坦东部盐岭地区。因此除部分品牌包装成品自美国进口以外，我国9成以上的喜马拉雅岩盐进口产地是巴基斯坦。
归类上，喜马拉雅岩盐和普通食用盐是否有区别呢？
根据《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》，子目2501.0011食用盐，是以氯化钠为主要成分的商品，供人食用。食用盐技术指标可参照《GB/T5461-2016食用盐》和《GB 2721-2015食品安全国家标准 食用盐》的相关规定。根据国家标准《GB/T5461-2016食用盐》，食用盐特征为色白、味咸、无异味，无明显与盐无关的外来异物。喜马拉雅盐外观为粉红色结晶体，不符合食用盐国标中白度大于等于45的要求，不应归入税则号列2501.0011项下（关税税率0%，增值税税率9%）。
根据《税则》，喜马拉雅岩盐应归入税则号列2501.0019项下，适用最惠国税率和普通关税税率均为0%，增值税税率为13%。
【点评】海关总署官方“海关发布”发表《解读 | 进口喜马拉雅岩盐，能吃么？好吃么？》 ，全面解读了玫瑰盐的进口管制情况，为进口玫瑰盐品质定了性。
2、青海4家烤肉店“玫瑰盐”来源查明：其中杂质种类和含量存在明显食盐安全隐患
(2020年9月16日 西宁晚报)
摘要：食盐市场出现玫瑰盐其实是未经精制、含有较多杂质、呈现粉红色的粗盐，其作为食用盐销售和食用存在明显食盐安全隐患。烤肉店“玫瑰盐”是作为烤肉蘸料给顾客食用，自行从网上购买。目前，执法人员现场没收4家烤肉店27瓶及9罐“玫瑰盐”。
【点评】 烤肉店网上购买“玫瑰盐”作为烤肉蘸料给顾客食用，属于直接食用的盐而食品加工用盐，以食盐安全质量问题查处适格。
（2021-03-16 网易 来源: 金措刀）
摘要：公司还在其淘宝店铺商品展示中，将该喜马拉雅玫瑰盐和黑胡椒合并的图片及牛排图片一起进行展示，并配以文字“西餐调味挚爱--黑胡椒搭配建议”“玫瑰盐与黑胡椒按3：1或4：l搭配放入研磨器一起研磨”“让牛排更加醒味”“让西餐品味更讲究”等字样，在包装袋上未标示执行标准、产品生产许可、营养成分表等信息。
对于南风公司销售喜马拉雅玫瑰盐是否会对消费者的健康造成损害，市检察院依法委托海南大学食品安全领域专家刘四新教授进行专业认定，专家意见结论为：“三个椒农”喜马拉雅玫瑰盐产品的氯化钠含量(91.73g/100g)远低于国家标准GB2721-2015的“≥97g／100g”的要求，若作为食用盐销售和食用，其中的杂质种类和含量存在明显食品安全隐患，不排除消费者食用后会造成潜在食品安全风险。
法庭当庭作出判决，判令该公司在新闻媒体上发布公告，提示消费危险并召回其销售的产品；在媒体上公开赔礼道歉；判令承担本案专家咨询费用824元。
【点评】 在淘宝店铺商品展示中声称“玫瑰盐与黑胡椒按3：1或4：l搭配放入研磨器一起研磨”“让牛排更加醒味”“让西餐品味更讲究”等字样，构成销售玫瑰盐作为直接食用的盐行为。
（工人日报 2022-09-23）
摘要：除了高大上的玫瑰盐，记者在采访中发现，还有喜马拉雅盐调味品，1瓶价格在50元左右，号称口味新组合，严选原料匠心搭配，轻松搞定各种中西美味。有橘子组合、柠檬组合等，一些包装瓶配置有可调节的研磨器，有细、中、粗三种颗粒，号称能现吃现磨，噱头感十足。
“相比于追求新奇的‘网红盐’，我们更应学会阅读食物的营养标签，注意减少钠的摄入，追求更加健康的生活方式。”重庆体育局营养学博士李文建研究员说，应注意一些“网红盐”在营销时打擦边球。
【点评】 国家卫健委早已明确，食用盐除加碘外不得添加食品营养强化剂。
——《食品营养强化剂使用标准》（GB14880-2012）问答
（2022-10-24 江西省市场监督管理局）
摘要：热卖的“网红盐”与普通食盐在外观上存在明显差异，多为色彩艳丽的结晶状粗颗粒，其艳丽的色彩吸引了不少消费者。那么，“网红盐”安全吗？《食品安全国家标准 食用盐》(GB2721-2015)中对食用盐的感官要求是：色白，味咸，无异味，结晶体，无正常视力可见外来杂物。显然，这些“网红盐”的感官指标并不符合食品安全国家标准。此外，“网红盐”大部分属于粗盐，没有经过精炼的步骤，存在被铅、砷、钡等重金属污染的风险。
【点评】 “网红盐”的感官指标不符合食用盐GB2721、GB/T5461国家标准。
（桂林市市场监督管理局 文：熊黎 发布时间： 2023-02-21）
摘要：根据《食用盐国家标准》，我国的食盐被划分为三个等级，分别是优级、一级、二级，这个等级是按照食盐的氯化钠含量划分的，氯化钠含量越高，食盐的杂质就越少。优级食盐的氯化钠含量要达到99.1%以上，一级是98.5%以上，二级是97%以上，市面上多为一级食盐。而在商家的文案里所谓的“网红盐”，除了渲染原产地、稀缺度外，大都声称它所含钙、镁、钾等矿物质元素的含量比普通盐多，营养更均衡。
包装再精美，盐作为调味品的属性也不会改变；颜色再漂亮，它也是万变不离其“咸”。一个极其普通的东西，越是被炒得“不普通”，消费者就越应该提高警惕，注意防范其中的猫腻和陷阱。
【点评】 消费者对自己的身体健康和食品安全负责，确应对“网红盐”提高警惕，注意防范其中猫腻和陷阱。
7、粉色“网红盐”线上受热捧，价格比普通食盐高40多倍，真有那么神奇？
（2023年2月28日 环球时报 记者 | 覃尚荣 吴寅寅 廖怡津）
摘要：记者今天走访了线下一些大型超市，并没有在货架上发现这种“网红盐”的身影。不过在电商平台以及短视频网络平台上，喜马拉雅粉盐“网红盐”单店月销量能超过超过500份。对于这种“网红盐”，一些消费者有自己的看法。消费者 李女士：完全的妥妥的智商税，我们没有办法去检测，它说含有多种矿物质应该是有，但是量是多少，能不能补身体这是一个玄术。
【点评】 老百姓心中还是有杆称的哦。
（食品伙伴网 2025-04-02）
摘要：食品伙伴网进行了合规风险分析，为玫瑰盐的生产销售提供参考。
案例一：电商平台销售玫瑰盐违规案。2025年1月，上海某贸易公司在美团平台销售“蒂安玫瑰盐815g”，将产品归类至“粮油调味干货--调味料--盐类”类目。根据国家标准GB/T 5461-2016《食用盐》，食用盐的特征为色白、味咸、无异味，无明显与盐无关的外来异物。经核实，上述商品外观为粉红色结晶，不符合食用盐国标中白度大于等于45的要求，因此不归入食用盐的种类。长宁区市场监管局对当事人作出责令整改、罚款5000元的行政处罚。
案例二：餐饮企业使用玫瑰盐违规案。2025年3月，某日料店使用采购自“喜马拉雅玫瑰盐粉矿物盐粉盐浴盐岩盐”页面的玫瑰盐制作寿司，涉案玫瑰盐网页未标注有食用等字样。上述产品呈现出的颜色为粉红色，不符合GB 2721-2015《食品安全国家标准 食用盐》关于食用盐色泽应为白色的要求，故不符合食用盐国家标准。黄浦区市场监管局依法对当事人做出没收违法所得129.1元、没收违法原料玫瑰盐，并处5000元罚款的行政处罚。
合规风险分析。根据GB 2721-2015《食品安全国家标准 食用盐》和GB/T 5461-2016《食用盐》的规定，食用盐的色泽应为白色、白度应≧45。显然，玫瑰盐不符合食用盐的相关国家标准，因此不能作为食用盐销售及使用。不过，玫瑰盐可以作为装饰、浴盐等非食品用途进行销售、使用。
企业在生产销售玫瑰盐时，应严格遵守相关法规标准，从包装规范、销售渠道隔离等方面避免违规风险。同时，消费者也应理性看待玫瑰盐的宣传，不轻信“微量元素”等营销话术，选择符合标准的食用盐。
【点评】 为食品伙伴网所作两案例合规风险分析点赞。其中涉及食盐专营问题是企业能否进口、生产、销售玫瑰盐，还可参见第一部分法理分析。
（2025年04月16日 新浪网 作者 云无心45）
玫瑰盐很网红，而且红了很多年了。最近，上海市场局公布了两起对玫瑰盐的处罚，指出它不符合国家标准对食用盐的理化指标，所以是违法产品。这个“不符合理化指标”的判定，不是“某一批”玫瑰盐，而是所有的玫瑰盐都不符合。也就是说，按照上海市场局的判罚标准，在中国销售的所有玫瑰盐都是违法产品。
进口食品需要遵循中国国标，而玫瑰盐显然不符合只中国的食用盐国标。要是基于这点来判断，所有的玫瑰盐都是违法产品。但它红火了这么多年，一直没有被罚，或许是因为：中国的食用盐国标在2016年之后变成了推荐标准，那么作为进口食品的玫瑰盐是不是就可以不遵循它，也成了它是否违法的关健。显然，上海市场局认为它也是要遵循的，而其他市场局则没有关注（或者认为不需要遵循）。这个问题，或许需要国家总局来作出解释了。
【点评】GB 2721-2015《食品安全国家标准 食用盐》有关食用盐色泽应为白色的要求，仍是强制性标准项目。但涉及QB/T2020-2024的贯标，或许需要有权单位作出具体应用解释？
10、网红进口“玫瑰盐”调查：不符合食用盐国标，专家称“智商税”
（2025年4月30日 新京报记者 刘欢）
摘要：在价格上，“玫瑰盐”远远高于普通食用盐。新京报记者随机在电商平台选取10款“玫瑰盐”对比发现，售价多在25元/公斤—40元/公斤之间，有的“玫瑰盐”更为高价，例如“嘉之欧茉莉花茶店”售卖的一款“ANSON喜马拉雅玫瑰盐”（380g），售价100元，折算后价格高达263元/公斤。
电商平台随机选取的10款玫瑰盐价格及宣传语对比。 新京报记者 刘欢 制图
电商平台销售的“玫瑰盐”存在两种销售渠道：一是普通店铺销售，二是跨境电商平台销售。针对这两种销售渠道是否合规，科信食品与健康信息交流中心主任钟凯向新京报记者解释称，按照目前相关标准，正规贸易进口的“玫瑰盐”只能作为工业用盐来销售，不能作为食用盐。但如果是通过跨境电商渠道购买的可食用“玫瑰盐”，消费者可以买来自用，但不能进行二次销售。“消费者通过跨境电商渠道购买的食品，只需要满足原产国的食品安全标准即可，但仅限自用。如果是非跨境电商店铺销售‘玫瑰盐’，那就只能是工业用盐，宣称可食用则违法。”
【点评】新京报记者就玫瑰盐销售商情、专家科普和海关、市场监管，进行了全面的总结性调查。就玫瑰盐销售而言，科信食品与健康信息交流中心钟凯主任解释对头！
11、亚马逊网站可下单直购玫瑰盐（食用）信息
摘要：Wild Foods 有机粉色喜马拉雅盐,餐桌和烹饪用精细研磨,8 盎司(约 226.8 克)| 100% 纯正、纯净、未精制的粉色喜马拉雅盐。配送, 预计5月27日周二送达 配送至中国。
【点评】消费者可直接在亚马逊电商平台下单购买外国商家销售玫瑰盐。
12、天猫国际直接购买玫瑰盐（食用）信息
摘要：天猫国际——KirkLand喜马拉雅粉盐2.27KG 不加碘健康食用 美国进口柯克兰玫瑰盐。保税仓发货——进口税 价格已含税 19:00前付款，5月18日送达，晚到必赔。运费: 免运费 福州保税仓发货至成都市。保障 不支持7天无理由退货退货 免运费 正品保障品质 严保证照公示。
【点评】消费者可直接在天猫国际电商平台下单购买外国商家销售玫瑰盐，保税仓发货。
13、淘宝：淘宝网国内直接购买玫瑰盐（浴盐）信息
摘要：标签HIMALAYAN PINK SALT，电商页面称喜马拉雅盐粉红盐 玫瑰海盐天然浴盐 细盐矿物岩盐 免研磨1500g
用户评论：一直吃这种盐，5年多了，卖家的盐是正品，不错。
【点评】页面标签、产品名称含混不清，导致消费者将浴盐买来吃。
第三部分 俄罗斯盐案例（点击标题原文）
案例：进口俄罗斯食盐能在线上线下批零销售吗？
壹佰点评：进口盐俄罗斯食盐还不能在线上线下批发零售！
1、春节前俄罗斯食品棚销探营：俄罗斯食盐是从边贸公司进货来卖的
摘要：2025年1月19日在小区商场边俄罗斯商品大棚买盐，大棚内没有张挂营业执照、仅销售预包装食品经营者备案证明。1000克冰川沉积矿盐14.9元/瓶，1000克阿兹布卡食用盐11.4元/瓶，均为未加碘食用盐，配料：氯化钠、亚铁氰化钾。结账时问了俄罗斯食盐的来源。
消费者：盐是俄罗斯厂家直卖还是佳木斯边贸保税仓发的货？
售货员：我们是通过边贸公司进的这些食品包括盐拿来卖的。
【点评】 边贸公司在专营管制下尚不能进口和批发食盐。在内地城镇开设的俄罗斯商品馆卖食用盐，如不是俄商直销或保税仓直销则疑似为食盐零售单位，涉嫌进货渠道不对。
2、天猫国际：俄罗斯原装进口无碘盐俄大厨食用盐岩盐家用调味品未加碘食盐
平台卖家工商资质显示为电子商务有限公司，经营范围有网上贸易代理、食品经营，持有《仅销售预包装食品经营者备案证明》。商品网页显示除零售俄罗斯原装进口无碘盐俄大厨食用盐岩盐家用调味品未加碘食盐外，还批发8瓶1000克规格食盐。
【点评】 作为电商食盐零售商家，资质没有显示食盐定点批发企业证书，涉嫌违法之处是：1、进货渠道可能不对。2、可能违法批发食盐。
三部门《关于进一步加强食盐专营管理有关工作的通知》（工信厅联消费〔2019〕92号）六、规范食盐电子商务。省级盐业主管部门应会同有关部门加强食盐电子商务管理。无食盐定点批发企业证书的企业和个人不得开展食盐电子商务。电子商务平台经营者应当对销售主体查验相关定点批发资质，督促其在经营活动主页面显著位置公示食盐定点批发企业证书。发现其平台上的食盐销售主体无食盐定点批发资质，应当立即停止为其提供服务。
3、酒泉市瓜州县市场监管局查处广盛源佳佳生鲜食品超市销售不符合我国食品安全标准的进口食盐案
(甘肃省市场监督管理局公布2024年度查办食盐违法案件典型案例（第四批）发布时间：2024-12-23)
摘要：2024年10月20日，瓜州县市场监管局执法人员对广盛源佳佳生鲜食品超市开展监督检查，发现该超市销售由原产国俄罗斯生产的俄大厨牌研磨细末食用盐。经甘肃省食品检验研究院和四川为众检测科技有限公司检验，该食盐不符合GB2721-2015《食品安全国家标准 食用盐》，GB26878-2011《食品安全国家标准 食用盐碘含量》标准要求。当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十三）项的规定。鉴于违法行为轻微，瓜州县市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款、第二款的规定，作出罚款5000元的行政处罚。
【点评】 涉案超市作为一般食盐零售单位而非主管部门公布的未加碘食盐专销点，一是只能销售加碘食用盐，二是购进俄罗斯食盐涉嫌进货渠道不对。关联问题是，任何商家批发俄罗斯食盐，将可能涉嫌分别违反《食盐专营办法》第十二条、第十四条的规定
三部门《关于进一步加强食盐专营管理有关工作的通知》（工信厅联消费〔2019〕92号）四、保证合格加碘食盐供应。各级卫生健康部门要做好对重点地区、重点人群碘营养水平的监测工作；各级盐业主管部门要依据食盐加碘有关法律法规，结合本辖区水碘情况保证加碘食盐的供应，防治碘缺乏危害，同时满足特殊人群的需要。未加碘食盐由省级盐业主管部门负责组织食盐定点批发企业供应。
| 30 | 中盐甘肃公司（瓜州县） | 工贸超市 | 瓜州市场内 | 佳佳超市 | 瓜州市场内 | 瓜州配送中心 | 瓜州县南什街86号 |
《食盐专营办法》第十二条 国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。
第十四条第一款 食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐，在国家规定的范围内销售。
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